鄭州高新區***《加快推進高質量發展若干政策措施》
發布時間：2022/2/23 11:52:03
為加快千億級******高科技園區建設，承擔好國家高新區建設“創新驅動發展示范區”和“高質量發展先行區”的使命任務，落實好鄭洛新國家自主創新示范區建設提質增效的要求，進一步加大對中小企業紓困幫扶力度，促進經濟高質量發展，根據《鄭州高新技術產業開發區管理***會關于印發鄭州高新區加快推進高質量發展若干政策的通知》，具體政策措施如下：
2月19日，鄭州高新區召開高質量發展大會，高新區黨工委***、管委會副主任王德敏就《鄭州高新區加快推進高質量發展若干政策措施》進行了解讀，共84條助企惠企的“硬核”舉措中， “免申即享”類政策適用的有26項，占比34.7%。積極推動高新區各項工作開好局、起好步，促進全區經濟社會平穩持續健康發展，奮戰2022“開門紅”“全年紅”。
據介紹，2021年，是“十四五”開局之年，是高新區發展歷程中三十而立再出發的***年，也是高新區發展歷程中極不平凡、極為不易的一年。一年來，高新區在市委市***堅強領導下，完整、準確、***貫徹新發展理念，錨定2025年進入******高科技園區建設序列的奮斗目標，堅持穩中求進、難中求成的總體思路，有效應對了災情***和復雜外部環境的疊加沖擊，實現了經濟發展態勢穩中向好，實現高質量發展，顯示出較強的韌性和潛力。全年完成GDP548.2億元，完成規模以上工業增加值170.9 億，同比增長12.1%，在***發布的“2021***高新區創新能力百強榜單”中名列全國第8位，這些成績在全省、全市都是遙遙***的，在災情***疊加背景下更顯彌足珍貴。
作為全省***家開發區、全國***批***高新區、鄭洛新國家自主創新示范區核心區，建設全省高質量發展的先行區是義不容辭的責任，早日實現千億級***高科技園區的奮斗目標，需要一套切實可行的政策體系作為引導和保障。作為市場主體已達6萬余家的高新區。基于現實需要，按照黨工委、管委會的部署安排，在原有政策體系基礎上，將仍在有效期內的13個子政策，共計165項實質性條款進行梳理、優選、整合成一個“一攬子”政策，也就是即將***的《鄭州高新區加快推進高質量發展若干政策措施（2022版）》。調整結構后，原有政策體系的165項實質性條款調整壓縮為84項，政策類型清晰明了，便于政策宣傳及企業掌握、申報。這也標志著高新區政策體系從系統建設期轉入戰略整合期。
高新區政策體系立足于國家高新區高質量發展轉型、立足于高新區新發展階段和現實挑戰，以高質量發展為主題，圍繞各方需要，運用“回望過去、立足當下、展望未來”的思路，從企業落戶初創到發展壯大成為產業***，按照各類要素作用和經濟社會發展規律特點，將支持內容分成六大類，即：引建***企業（項目）、凝聚***雙創要素、創設***創新制度、融通一***業協作、培育***領跑企業、優創***發展環境6大板塊（暨“六個***”），形成了“引、凝、創、融、領、優”政策體系框架。按要素分類延伸為落戶獎勵，房租補貼、人才培育、固投及研發補貼，高企與品牌獎勵、***與上市支持等19個小類，結合工作重點細化為84條具體措施。
高新區正以《鄭州高新區加快推進高質量發展若干政策措施》公布為契機，以企業的實際需求為導向，探索線上線下同步實施“不來即知、即辦即享”政策告知和政策***改革試點，力求措施內容、享受條件簡明易懂，便于操作，對原有政策中易產生歧義的地方進行了修訂，明確每項措施的具體執行部門，同時盡量擴大“免申即享”類政策適用范圍，在涉及財政獎補的75條政策措施中有26項具備“免申即享”條件，占比34.7%。同時我們把省、市相關政策措施按本政策措施的六大領域進行了摘編，39條“干貨”措施逐一明確協助部門，將與政策措施一同發布，以幫助企業進一步了解掌握申報各級各類政策措施，形成“惠企政策一本通”。
鄭州高新區“免申即享”政策的實施，可實現三個轉變——
從“你來找”向“我去送”轉變，實現“免申即兌”。系統通過數據共享將政策信息與企業信息進行比對，自動推送***目標企業，企業確認申領意愿后，“坐等”***到賬。企業全程無需主動提出申請，無需***佐證材料，足不出戶即可享受政策***送上門，解決了市場主體政策不易找、難讀懂、不會辦、往返跑等難題，大幅降低***門檻。
從“跑一次”向“點一次”轉變，實現“免跑即兌”。將原來的“申請、受理、審核、提交收款材料、核撥、撥付”6個流程，簡化為“數據比對、意愿確認、撥付到賬”3個環節，同時增加***主動公示流程，***限度尊重企業意愿和保障企業權益。通過數據跑路替代企業***，市場主體全程只須點擊一次確認領取，實現“零等待、零***、零成本”。
從“人工審”向“系統審”轉變，實現“簡審即兌”。運用大數據技術手段開展智能匹配、精準推送；傳統形式審核、實質審核雙重把關優化為系統事先一次審核，“企業先報***再審”優化為“系統智能審人工輔助審”，大幅減少審核環節，實現了“全區協同、數據共享、智慧審核、一***辦”。同時，將信用情況與“免申即享”政策***無縫對接，讓信用成為企業參與政策***的核心競爭力。
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